一、政策簡述
8月17日工信部、財政部聯(lián)合印發(fā)《開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點工作的通知》(下稱“《通知》”)提出,從2022年到2025年,中央財政計劃分三批支持地方開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點,提升數(shù)字化公共服務平臺服務中小企業(yè)能力,打造一批小型化、快速化、輕量化、精準化的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品,形成一批可復制可推廣的數(shù)字化轉型典型模式,圍繞100個細分行業(yè),支持300個左右公共服務平臺,打造4000至6000家“小燈塔”企業(yè)作為數(shù)字化轉型樣本,帶動廣大中小企業(yè)“看樣學樣”,加快數(shù)字化轉型步伐,實現(xiàn)“試成一批,帶起一片”,促進專精特新發(fā)展。
二、何謂“小燈塔”?
其實早在2018年,世界經(jīng)濟論壇(WEF)便與麥肯錫公司展開合作,共同發(fā)起了“燈塔網(wǎng)絡”項目,在世界范圍內(nèi)尋找制造業(yè)中的數(shù)字化轉型典范,并將這些最優(yōu)實踐背后的方法路徑進行總結,使之成為一個個生動詳實的轉型故事供其他制造企業(yè)參考。后將入選“燈塔網(wǎng)絡”項目的制造業(yè)企業(yè)稱為“燈塔工廠”。目前全球燈塔工廠數(shù)量達103家,而位于中國的燈塔工廠有37家,超過總量的1/3,包括大眾熟知的海爾、美的、三一重工等。
而在本次政策中,國家以“燈塔工廠”為標桿,將扶持重點聚焦在制造業(yè)關鍵領域和產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)的中小企業(yè),冠以“小燈塔”之名。按照“政府補一點,平臺讓一點,企業(yè)出一點”的思路,通過中央財政資金補貼服務平臺,調(diào)動三方積極性,探索中小企業(yè)以轉型收益支付服務費用等方式,降低企業(yè)轉型成本,助力“小燈塔”數(shù)字化轉型。
三、“小燈塔”企業(yè)畫像:哪些企業(yè)有望入選“小燈塔”?
從 2023 至 2025 三年間,將有 4000-6000 家中小企業(yè)有望成為“小燈塔”企業(yè)。
這些“小燈塔”將從各省當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、升級潛力大的細分行業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)集群中遴選,具體分布在 100 個細分行業(yè)。其中重點向醫(yī)藥和化學制造、通用和專用設備制造、汽車零部件及配件制造、運輸設備制造、電氣機械和器材制造、計算機和通訊電子等行業(yè)中小企業(yè)傾斜。
此外,轉型意愿強、經(jīng)營穩(wěn)健的中小企業(yè)優(yōu)先,但已獲中央財政資金支持的專精特新“小巨人”企業(yè)不再納入試點范圍。
四、“小燈塔”企業(yè)收益
? 每家最高可得30萬補貼 ?
在本次政策下,中央財政通過給數(shù)字化服務平臺安排獎補資金,來支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型。每家試點企業(yè)實際改造成本的30%,將由政府補助給服務平臺,即“小燈塔”企業(yè)可以獲得數(shù)字化轉型服務的部分補貼減免,獎補資金最高不超過30萬元。
? 服務質(zhì)量有保障 ?
各省對服務平臺進行嚴格篩選,具有較好的行業(yè)知識積累、技術開發(fā)能力、行業(yè)服務生態(tài),且能夠為細分行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供數(shù)字化轉型服務,有若干已完成的細分行業(yè)數(shù)字化轉型服務成功案例的服務平臺才能申請獲批。
同時,獎補資金分比例延遞支付,在實施滿 1 年后,由工業(yè)和信息化部牽頭會同財政部對試點中小企業(yè)數(shù)字化改造情況進行審核,按照實際審核通過的中小企業(yè)數(shù)量,核定獎補資金給服務平臺。
? 數(shù)字化服務收益 ?
政策要求平臺的數(shù)字化服務,主要實現(xiàn)以下場景應用:
一是要讓行業(yè)基本應用場景得到滿足,通過數(shù)字化改造,試點企業(yè)經(jīng)營管理和經(jīng)濟效益得以顯著提升;
二是要打通數(shù)據(jù)、用好數(shù)據(jù),形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源管理、開發(fā)利用和安全保障體系;
三是要充分考慮中小企業(yè)特點,實現(xiàn)輕量化投資、短工期改造,有較高的投入產(chǎn)出回報。
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(后附《中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點細分行業(yè)列表》、各省份重要數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃政策下載)